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東湖生態旅游風景區管理委員會促進招商引資工作獎勵方案(征求意見稿)
時間:2019-04-09  來源:  作者:

  為進一步促進我區招商引資工作,擴大有效投資,廣開稅源,推動趕超發展,落實武漢市委市政府把招商引資作為趕超發展“一號工程”的要求,加快實現“武漢城市生態綠心,世界城中湖典范”的建設目標,根據《武漢市招商引資獎勵辦法(試行)》(武政規〔2017〕64號)等相關文件精神,結合我區招商工作實際,特制定東湖風景區促進招商引資工作獎勵方案。
  一、指導思想
  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記視察湖北重要講話精神,按照市《政府工作報告》部署和要求,拼搏趕超,持續深化招商引資“一號工程”,以推動招商引資工作帶動風景區經濟社會和旅游產業發展。立足實際,招大引強,強化高質量發展導向,形成權責明確、流程清晰、獎項科學、監管有力的風景區招商引資獎勵實施方案,不斷開創風景區招商引資工作新局面。
  二、基本原則
  本方案規定的各項獎勵工作遵循以下原則:一是重點產業優先支持原則,對符合本區產業發展方向的企業或項目,給予優先支持;二是支持與貢獻一致原則,對企業的資金扶持,與企業對本區地方經濟發展貢獻相一致;三是就高不就低原則,符合本細則規定的同一項目、同一事項,省、市、區出臺更優惠政策和條件的,按照從高不重復原則執行,不重復享受。
  三、適用條件
  本方案適用的企業或機構,指其工商注冊、納稅登記、統計核算等均在東湖生態旅游風景區,且承諾5年內不遷離注冊地址及辦公地址、不改變在本區的納稅義務、不減少及抽逃注冊資本。適用的個人必須工作于滿足上述條件的企業或機構。房地產開發及建筑企業、商業綜合體開發企業、特色小鎮開發企業、政府和社會資本合作(PPP)項目投資企業、基金項目投資企業、功能性園區開發企業等除外。
  滿足市級相關獎勵申領條件的企業按照《武漢市招商引資獎勵辦法(試行)》(武政規〔2017〕64號)、《武漢市招商引資獎勵辦法(試行)實施細則》(武商規〔2018〕1號)、《武漢市支持總部企業發展實施辦法(試行)》(武政規〔2018〕38號)等文件執行,我區不再重復獎勵。
  四、獎勵措施
  (一)落戶獎勵
  對本區新注冊落戶的企業按照實際到位資金的2%給予落戶獎勵,最高不超過200萬元。獎勵資金自企業在本區新注冊年度起,分2年每年按照50%的比例予以兌現(獎勵申報條件見附件)。
  (二)存量企業稅收貢獻獎勵
  存量企業指其工商注冊、納稅登記、統計核算等均已在東湖生態旅游風景區的企業。為支持存量企業壯大規模、提檔升級,對我區經濟發展多做貢獻,對上年度在本區納稅額排名前6名的企業給予獎勵,獎勵金額為1-2名每家80萬元、3-4名每家60萬元、5-6名每家30萬元。
  (三)新注冊企業稅收獎勵
  對本區新注冊企業,自企業納稅之日起,按照其年納稅總額區級財政留存部分的50%給予連續3年獎勵(獎勵申報條件見附件)。
  (四)新注冊企業高管獎勵
  對本區新注冊企業,自申報當年起,按照個人所得稅區級財政留存部分的50%給予連續3年獎勵。在轄區納稅的金融企業高管(銀行行長、副行長)參照執行(獎勵申報條件見附件)。
  (五)辦公用房補貼
  對在本區新注冊的實繳注冊資本5000萬元(含)以上的獨立法人企業給予辦公用房資金補貼。其中新購建自用辦公用房(不含配套用房和附屬設施)的,按照每平方米500元給予一次性補貼,最高不超過500萬元;租賃自用辦公用房的,自注冊次年起連續3年,每年按照房租合同價格(不含物業、水電等及其他稅費)的30%給予補貼,每年最高補貼不超過100萬元。享受補貼的用房不得對外租售或者改變用途。同一企業不能同時享受以上2項補貼。
  為鼓勵企業盡早投產產生效益,新注冊企業實繳注冊資本在5000萬元以下的,如年納稅總額達到500萬元(含)以上,參照本條款執行辦公用房補貼。
  (六)支持重大項目
  對投資總額大、產業關聯度高、帶動性強、對地方經濟發展貢獻大的重點項目,經管委會研究同意,采取“一企一策”、“一事一議”的辦法給予獎勵。
  五、獎勵申報
  (一)獎勵評審機構
  區招商引資工作領導小組下設區獎勵資金評審委員會,分管招商引資工作的委領導為主任,區經發局、區財政局、區組織部(人社局)、區國土規劃局、區市場監督管理局、辦公室(區法制辦)、區稅務局、區行政審批局等部門負責人為成員。區經發局牽頭評審委員會評審工作。
  (二)申報時間安排
  原則上每年度的獎勵評審與發放工作在次年度上半年組織開展。具體安排如下:
  1.區經發局負責受理符合申報條件的企業(個人)的申報材料,并進行初審(1-3月份)。
  2.區經發局組織召開區評審工作會議進行復審,區獎勵資金評審委員會成員單位依職能職責分工對初審合格的申報獎勵名單、企業申報材料進行評審、核實(4月份)。
  3.評審及核實結果報區招商引資工作領導小組審定。審定通過后,相關企業(個人)及獎勵情況在武漢東湖風景區管委會網站上公示7天(5月份前)。
  4.公示無異議的,區財政局向獲獎企業或個人核撥獎勵資金(6月底前)。
  (三)異議受理
  公示期內,任何單位或個人對擬獲獎名單持有異議的,可向區經發局提出。提出異議的單位或者個人應當提供書面異議材料,并提供必要的證明文件。提出異議的單位、個人應當表明真實身份。個人提出異議的,應當在異議材料上簽署真實姓名及聯系方式。以單位名義提出異議的,應當加蓋單位公章。不表明身份,不簽字(蓋章)的異議材料不予受理。凡是提供虛假材料冒領招商引資獎勵資金的企業和個人,一經核實,將追回已發放的獎勵資金,并追究企業主要負責人及相關人員責任,同時記入企業和個人不良信用記錄。
  區經發局在接到異議材料后,及時會同區獎勵資金評審委員會成員部門對異議材料進行審查,符合相關規定的,予以受理并出具受理回執,并自受理次日起7個工作日內,進行核實并出具處理意見。處理意見呈報區招商引資工作領導小組審定。
  (四)相關說明
  獲得獎勵的涉稅支出由受獎企業或個人承擔。若受獎企業或個人違反承諾,或弄虛作假騙取獎勵的,一經核實,將追回已經發放的獎勵資金,并追究企業主要負責人及相關人員責任。
  本方案實施過程中,因國家法律法規和省市相關規定調整而產生不一致的,以國家法律法規和省市有關規定為準。
  六、工作要求
  促進我區招商引資工作,是持續深化招商引資“一號工程”的需要,是建設武漢東湖城市生態綠心的需要,是適應東湖經濟社會發展的需要,各相關單位要充分認識招商工作的重要性,在區招商引資工作領導小組的統一領導下,按照“協同合作、積極推進”的工作要求,密切配合,積極協調,切實做好風景區招商引資獎勵工作。
  附件:獎勵項目申報條件
  附件
  獎勵項目申報條件
  一、落戶獎勵
  (一)申請人條件
  1.在本區新注冊落戶的獨立法人企業,納入本區統一核算,依法納稅,誠信經營;
  2.符合東湖生態旅游風景區產業發展規劃及武漢東湖風景名勝區總體規劃;
  3.在本區實繳注冊資本(指實繳注冊資本中現金和有形資產部分,下同)5000萬元(含)以上。
  (二)申報材料
  1.法定代表人簽署的申請書(含申請企業基本情況介紹,下同);
  2.項目投資協議書;
  3.營業執照;
  4.企業項目年度投資實際到資的銀行憑證情況匯總表或會計師事務所出具的正式驗資報告;
  5.上年度財務審計報告;
  6.企業納稅情況表;
  7.若為世界500強(境外企業)、跨國公司投資的企業或機構,還需提供外商投資企業批準證書或商務部門備案證;
  8.企業信用報告;
  9.企業風險評估報告。
  二、新注冊企業稅收獎勵
  (一)申請人條件
  1.在本區新注冊落戶的獨立法人企業,納入本區統一核算,依法納稅,誠信經營;
  2.在本區實繳注冊資本5000萬元(含)以上或在本區年納稅總額1000萬元(含)以上。
  (二)申報材料
  1.法定代表人簽署的申請書;
  2.營業執照;
  3.上年度財務審計報告;
  4.企業納稅情況表;
  5.企業信用報告;
  6.企業風險評估報告。
  三、新注冊企業高管獎勵
  (一)申請人條件
  1.申請人(個人)為本區新引進企業的高級管理人員。主要包括:董事長、副董事長、總經理、副總經理、監事長、總經濟師、總會計師或相當層級職務的其他高級管理人員。
  2.申請人(個人)稅前年收入40萬元(含)以上。
  3.單個企業申請人數不超過10人。
  (二)申報材料
  1.所在企業法定代表人簽署的申請書(含申請企業基本情況及聘用高管人員情況介紹);
  2.申請人簽字署名的申請書;
  3.營業執照;
  4.申請人任職證明;
  5.申請人稅前年收入情況;
  6.企業和個人信用報告;
  7.企業風險評估報告。
  (以企業為單位每年進行申報。)

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